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4月26日，邦度能源局归纳司颁发合于公然包罗《可再生能源绿色电力证书核发和交往正派（包罗睹解稿）》睹解的报告。
为类型可再生能源绿色电力证书（Green Electricity Certificate（GEC），以下简称绿证）核发和交往，依法爱护各方合法权利，凭据《邦度起色革新委 财务部 邦度能源局合于做好可再生能源绿色电力证书全遮盖事务 煽动可再生能源电力消费的报告》（发改能源〔2023〕1044号）等条件，订定本正派。
本正派合用于我邦境内坐蓐的风电、太阳能发电、常例水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目电量对应绿证的核发、交往及干系照料事务。
绿证是我邦可再生能源电量境遇属性的独一证实，是认定可再生能源电力坐蓐、消费的独一凭证。绿证核发和交往应争持“核发联合、交往盛开、商场竞赛、音讯透后、全程可溯”的法则，核发由邦度联合构制，交往面向社会盛开，价钱通过商场化体例酿成，音讯披露实时、凿凿，全性命周期数据确切可托、防窜改、可追溯。
邦度能源局（新能源和可再生能源司）负担绿证全体战略策画，订定核发交往干系正派，指挥核发机构和交往机构发展全体事务。
邦度能源局（电力营业天资照料核心，简称天资核心）全体负担绿证核发事务。
邦度可再生能源音讯照料核心配合做好绿证核发事务，为绿证核发、交往、使用等供给技巧支柱。
绿证交往机构按干系类型条件负担各自绿证交往平台兴办运营，构制发展绿证交往，并按条件将交往音讯同步至邦度绿证核发交往体系。
绿证交往主体网罗卖方和买方。卖方为已筑档立卡的发电企业或项目业主，买方为适宜邦度相合法则的法人、作歹人构制和自然人。买方和卖方应遵照本正派合法合规参预绿证交往。
电网企业、电力交往机构、发电企业或项目业主应按条件实时供给或查对绿证核发所需音讯，并包管音讯确切有用、凿凿无误。电网企业还应按干系法则，做好参预电力商场交往补贴项目绿证收益的补贴扣减。
交往主体应正在邦度绿证核发交往体系兴办独一的实名绿证账户，用于参预绿证核发和交往，纪录其持有的绿证情景。此中：
卖方竣工可再生能源发电项目筑档立卡后，正在邦度绿证核发交往体系注册绿证账户，注册音讯自愿同步至各绿证交往平台。买方可正在邦度绿证核发交往体系注册绿证账户，也可通过任一绿证交往平台供给注册干系音讯，注册干系音讯自愿推送至邦度绿证核发交往体系并天生绿证账户。省级专用账户通过邦度绿证核发交往体系联合分派，由各省级发改、能源主管部分兼顾照料，用于参预绿证交往和接收无偿划转的绿证。邦度能源局（天资核心）可依照补贴项目参预绿电交往干系条件，设立相应的绿证专用账户。
交往主体注册绿证账户时应按条件提交业务执照或邦度承认的身份证实等资料，并包管账户注册申请原料确切完好、凿凿有用。此中卖方还须容许仅申领中邦绿证、不反复申领电力规模其他同属性凭证。
当注册音讯发作变动时，交往主体应实时提交账户音讯变换申请。账户可通过原注册渠道申请刊出，刊出后交往主体无法利用该账户实行干系操作。
可再生能源发电项目电量由邦度能源局按月联合核发绿证，稳步晋升核发效劳。
对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上钩电量，以及2023年1月1日（含）自此新投产的全部商场化常例水电项目上钩电量，核发可交往绿证。对项目自觉自用电量和2023年1月1日（不含）之前的常例存量水电项目上钩电量，现阶段核发绿证但暂不参预交往。可交往绿证核发界限动态调解。
1个绿证单元对应1000千瓦时可再生能源电量。亏欠核发1个绿证确当月电量结转至次月。
绿证核发法则上以电网企业、电力交往机构供给的数据为底子，与发电企业或项目业主供给数据相查对。
电网企业、电力交往机构应正在每月22日前，通过邦度绿证核发交往体系推送绿证核发所需上月电量音讯。
对待电网企业无法供给音讯的自觉自用电量，可再生能源发电企业或项目业主可直接或委托代庖机构供给电量音讯，并附电量计量等干系证实资料，还应按期提交经法定电能计量检定机构出具的电能量计量装备检定证实。
绿证核发机构依托邦度绿证核发交往体系发展绿证核发事务。绿证核发依照电网企业、电力交往机构推送数据为底子发展，电量数据经发电企业或项目业主确认。对待电网企业、电力交往机构无法供给绿证核发所需音讯的，邦度可再生能源音讯照料核心对发电企业或项目业主申报数据及资料初核，邦度能源局（天资核心）复核后核发相应绿证。
绿证既可独自交往；也可随可再生能源电量一同交往，并正在交往合同中独自商定绿证数目、价钱及交割时候等条件。
绿证正在适宜邦度干系类型条件的平台发展交往，目前依托中邦绿色电力证书交往平台，以及北京、广州电力交往核心发展绿证独自交往；依托北京、广州、内蒙古电力交往核心发展绿色电力交往。绿证交往平台按邦度必要应时拓展。
绿证交往的构制体例重要网罗挂牌交往、双边斟酌、集合竞价等，交往价钱由商场化体例酿成。邦度绿证核发交往体系与各绿证交往平台及时同步待出售绿证和绿证交往音讯，确保统一绿证不反复成交。
（一）挂牌交往。卖方可同时将拟出售绿证的数目和价钱等干系音讯正在众个绿证交往平台挂牌，买方通过摘牌的体例竣工绿证交往和结算。
双边斟酌交往。生意两边可自决斟酌确定绿证交往的数目和价钱，并通过选定的绿证交往平成交往和结算。勉励两边签署省内、省间中长远双边交往合同，提前商定双边交往的绿证数目、价钱及交割时候等半岛电竞官方。
可交往绿证竣工交往后，交往平台应将交往主体、数目、价钱、交割时候等音讯及时同步至邦度绿证核发交往体系。邦度能源局（天资核心）依绿证交往音讯做好绿证划转。
2023年1月1日（不含）前投产的存量常例水电项目对应绿证依照电网企业、电力交往机构报送的水电电量交往结算结果，从卖方账户直接划转至买方账户。政府委托省级电网代为购电的，相应绿证依电量交往结算结果自愿划转至相应省级绿证账户。
参预绿色电力交往的对应绿证通过邦度绿证核发交往体系，由邦度能源局（天资核心）依绿色电力交往结算音讯做好绿证划转。
绿证有用期2年，时候自电量坐蓐自然月（含）起谋略。高出有用期或经绿色电力消费认证的绿证，核发机构应实时予以核销。
地方政府相合部分不得采纳强制性措施直接或间接扰乱绿证商场，网罗干预绿证交往价钱、向企业粗略摊派绿证进货使命或局限绿证交往区域等。
邦度绿证核发交往体系兴办和运转管来由邦度能源局（天资核心）构制施行，邦度可再生能源音讯照料核心配合。
邦度绿证核发交往体系供给绿证正在线检验效劳，用户登录绿证账户或通过扫描绿证二维码，可获取绿证编码、项目名称、项目类型、电量坐蓐日期等音讯。
邦度能源局（天资核心）按条件汇总统计天下绿证核发和交往音讯，按月编制颁发绿证核发和交往申报。支柱绿证与可再生能源电力消纳义务权重、能耗“双控”、碳商场等有用相连，邦度可再生能源音讯照料核心会同电网企业、电力交往机构实时核算干系绿证交往数据。
邦度能源局（天资核心）通过邦度绿证核发交往体系披露天下绿证核发和交往音讯，各绿证交往平台按期披露本平台绿证交往音讯。披露实质重要网罗绿证核发量、交往量、均匀交往价钱等。
邦度绿证核发交往体系和各绿证交往平台应根据邦度干系音讯数据安乐照料条件，使用人工智能、云谋略、区块链等新技巧，保险绿证核发交往数据确切可托、体系安乐牢靠、全进程防窜改、可追溯，干系音讯留存5年以上备查。
邦度能源局及其派出机构会同相合部分指挥各地干系部分做好绿证核发和交往等施行情景的囚系，全体囚系主见另行订定。
因推送数据稽迟、填报音讯有误、体系阻滞来因等导致绿证核发或交往有误的，绿证核发机构或交往平台应实时予以更改。
邦度能源局（天资核心）依照本正派编制绿证核发施行细则，各绿证交往平台依照本正派完满绿证交往施行细则。